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21st-Century Paradigm Shift In Eurasia: Towards A New Trilateral | OrientalReview.org

Changement de paradigme au XXIe siècle en Eurasie: vers une nouvelle trilatérale

Le paysage stratégique de l’après-guerre froide en Eurasie a vu l’émergence du trilatéral multipolaire de la Russie, de l’Inde et de la Chine à la fin des années 1990 et au début des années 2000, grâce aux efforts diplomatiques dévoués de l’ancien ministre russe des Affaires étrangères Yevgeny Primakov . Ces trois grandes puissances formeront plus tard la base des BRICS, et les relations pragmatiques qui les unissaient étayèrent la stabilité dans une grande partie du supercontinent au cours de ces deux décennies. Tout a commencé à se démêler en 2014, cependant, avec l’élection de Narendra Modi du BJP nationaliste hindou comme Premier ministre actuel de l’Inde, et il a rapidement profité des relations stratégiques naissantes que ses prédécesseurs ont établies avec les États-Unis pour développer un partenariat global avec elle au cours des quatre dernières années.

Ce pivot, que l’Inde prétend sans équivoque est un “acte d’équilibre”, a renversé le multipolaire trilatéral qu’il était auparavant avec la Russie et la Chine. Washington a réussi à piéger New Delhi et Pékin dans un «dilemme de sécurité» qu’il a désormais exploité pour transformer l’Inde contre la Chine dans la nouvelle guerre froide comme il l’a fait avec la Chine contre l’Union soviétique dans l’ancienne guerre froide. L’Inde aspire toujours à approfondir sa coopération avec la Russie, mais la relation n’est plus la même qu’elle l’était il y a des décennies, lorsque le slogan du “Rusi-Hindi Bhai Bhai” a été exprimé avec enthousiasme par les citoyens de l’autre. Bien qu’il y ait en effet un élément stratégique dans les relations russo-indiennes en raison des sphères militaire et nucléaire dans lesquelles ils coopèrent encore,

Le président russe Vladimir Poutine et le Premier ministre pakistanais Nawaz Sharif à Oufa, Russie, 2015
Le président russe Vladimir Poutine et le Premier ministre pakistanais Nawaz Sharif à Oufa, Russie, 2015

La Russie a reconnu cette tendance il y a quelques années en décidant de prendre la mesure sans précédent d’un rapprochement rapide avec le Pakistan motivé par les préoccupations de sécurité partagées par l’Afghanistan. Les deux grandes puissances entretiennent d’excellentes relations avec la Chine, mais leurs liens les uns avec les autres ont été sévèrement entachés par leur vive rivalité au cours de la guerre afghane des années 1980. Néanmoins, en cohérence avec le désir de la Russie du 21ème siècle de devenir la force d’équilibre suprêmeDans le supercontinent eurasien, Moscou a pris la responsabilité de redémarrer ses relations avec Islamabad et de partir d’une table rase. Le timing n’aurait pas pu être meilleur parce que ce partenariat non traditionnel offre le potentiel de rétablir la stabilité en Asie du Sud après que le pivot pro-américain de l’Inde menace de le miner, surtout à la suite de la scission stratégique américano-pakistanaise au début de an.

La géographie pakistanaise lui confère le potentiel de devenir la « Zip de l’Eurasie»“Et remplacer en conséquence l’Inde dans le multipolaire trilatéral, mais beaucoup de travail doit encore être fait avant que cela puisse être le cas. Les relations russo-pakistanaises sont loin derrière les liens de chaque pays avec la Chine, formant le lien “faible” dans la relation dont le renforcement doit être priorisé dans un proche avenir si cette forme prospective doit jamais entrer en pratique. Contrairement à d’autres états du monde, les politiques étrangères de la Russie et du Pakistan sont principalement dirigées par les membres de leurs bureaucraties militaires, de renseignement et diplomatiques permanentes, et non par des influences commerciales ou organiques du secteur privé. . Cela signifie que la force motrice de leur rapprochement continuera d’être l’État,

Le concept directeur est que l’amélioration globale des relations russo-pakistanaises, notamment le long de l’axe militaro-sécuritaire mais aussi économique et politique, permettra la création d’un nouveau trilatéral multipolaire entre eux et la Chine pour remplacer celui qui comprenait à l’origine l’Inde avant son pivot pro-américain. La coopération du Pakistan avec la Chine à travers le CPEC et le rejet de l’Amériquede ce que l’on peut présumer, c’est la même raison qui a mis Islamabad dans une position où il court aussi ardemment la Russie que l’inverse en réponse à la pression que Moscou subit avec les États-Unis et l’OTAN en Europe de l’Est. Les complémentarités stratégiques entre ces deux parties sont renforcées par la géographie de l’après-guerre froide, car elles ne sont plus «trop proches du confort», comme à l’époque soviétique, elles ont suffisamment de distance pour coopérer plutôt que de rivaliser.

À l’heure actuelle, leur relation a été centrée sur la lutte contre les menaces sécuritaires venant d’Afghanistan, en particulier de Daech, et l’établissement d’un processus de paix multilatéral alternatif à Moscou pour faire progresser politiquement le conflit du pays. Tangentiellement, les deux parties ont entamé leurs premiers exercices antiterroristes conjoints en 2016 dans le nord du Pakistan qui ont été suivis l’an dernier dans le Caucase du Nord de la Russie, chaque partie partageant leurs expériences antiterroristes entre elles. Dans le cadre de leur rapprochement centré sur l’Afghanistan, la Russie a également vendu au Pakistan quatre hélicoptères pour l’aider dans ses opérations anti-terroristes,

Parallèlement aux progrès réalisés sur le front de la sécurité militaire, la Russie et le Pakistan ont également envisagé de conclure un partenariat énergétique les uns avec les autres. Le premier projet est l’oléoduc Nord-Sud et a déjà été discuté pendant quelques années, tandis que la fin de l’année dernière a vu l’annonce d’une nouvelle opportunité pour la Russie de construire un oléoduc irano-pakistanais qui pourrait un jour relier l’Inde aussi. Ces deux exemples sont emblématiques de la «diplomatie énergétique» de la Russie et peuvent facilement être exploités pour améliorer les relations politiques entre les deux États et apporter un avantage plus visible à la majorité de la population pakistanaise. Tout naturellement, la prochaine étapeCe serait encourager les liens commerciaux entre les deux pays et développer les interactions interpersonnelles grâce à la coopération dans les domaines de l’information, de l’éducation et du tourisme.

La Chine peut tirer parti de tout cela car elle pourrait jouer un rôle supplémentaire à valeur ajoutée dans chacun de ces processus, les améliorant ainsi qualitativement à travers le nouveau format trilatéral multipolaire et conduisant à un résultat gagnant-gagnant plus souhaitable pour tous. Par exemple, des exercices antiterroristes communs sur chacun de leurs territoires pourraient devenir monnaie courante tout au long de l’année et même parfois inclure un quatrième parti en Asie centrale, comme le Tadjikistan ou l’Ouzbékistan. Pékin est déjà impliqué dans le processus de paix de l’Afghanistan à Moscou, mais il peut peser de tout son poids économique sur les initiatives politiques de la Russie et du Pakistan, les rendant ainsi plus attrayantes pour tous les acteurs nationaux et augmentant ainsi leurs chances d’être pris au serieux.

En plus de cela, la construction réussie des pipelines pakistanais pourrait prouver à Pékin que Moscou est correctement équipée pour acheminer l’énergie du Moyen-Orient à travers l’Asie du Sud et la République populaire via un couloir énergétique similaire au CPEC. En outre, la Russie et le Pakistan sont tous deux des partenaires importants de la Route de la soie en Chine en raison de leur rôle crucial en tant qu’États de transit pour les projets du Pont terrestre eurasien et du CPEC, donc il est très probable que Pékin connaîtra également une meilleure connectivité économique. . En ce qui concerne les domaines informationnels, académiques et touristiques, chacune de ces trois catégories d’interactions interpersonnelles pourrait être regroupée dans le cadre de la Trilatérale multipolaire et élargie à la Chine,

L’objectif final est de formaliser les trilatéraux multipolaires russes, chinois et pakistanais de manière institutionnelle, tout comme son prédécesseur indien, qui, pour être clair, ne sera pas remplacé au sens officiel du terme, mais deviendra de moins en moins pertinent à mesure que les États-Unis … Les tensions provoquées par la nouvelle guerre froide entre les deux grandes puissances asiatiques diminuent leurs intérêts et leurs capacités à coopérer les unes avec les autres. L’ancien mécanisme pourrait être utile dans les situations de crise si Moscou tente de servir de médiateur entre New Delhi et Pékin, et il sert aussi à symboliser les observateurs pour leur assurer que les BRICS sont toujours vivants, mais à toutes fins utiles, ils ne remplissent plus comme il l’a déjà fait, et son successeur pakistanais proposé a un potentiel beaucoup plus prometteur dans un avenir prévisible.

Le président russe Vladimir Poutine et le président chinois Xi Jinping
Le président russe Vladimir Poutine et le président chinois Xi Jinping

La Russie et le Pakistan veulent tous deux acquérir une valeur plus stratégique pour la Chine dans le but d’égaliser leurs relations économiques avec elle et de s’assurer qu’ils peuvent négocier de meilleures transactions sur la Route de la Soie, renforçant ainsi leurs liens bilatéraux. En outre, le Pakistan pourrait fournir aux entreprises russes l’accès à un important marché sud-asiatique pour compenser les pertes potentielles en Inde face à la concurrence américaine agressive, tout comme les relations positives du Pakistan avec la Russie pourraient assurer que sa présence économique permise par le CPEC soit bien accueillie. dans la sphère d’intérêts stratégiques de Moscou en Asie centrale. Cela dit,

Le premier et le plus immédiatement réalisable est que la Russie et le Pakistan doivent entamer une conversation sérieuse sur la diversification de leur partenariat militaire antiterroriste et sa prise en main conventionnelle. Moscou doit compenser les nouvelles relations militaires de Washington et de Tel Aviv avec New Delhi, tout comme Islamabad doit combler le vide laissé par Washington en suspendant l’aide militaire sans trop dépendre de Pékin. Il n’y a pas de meilleur moment que maintenant pour faire des progrès impressionnants sur ce front, et les deux parties doivent saisir cette occasion en or tout de suite. Quant à l’expansion des relations commerciales commerciales entre elles, celles-ci pourraient être facilitées par des investissements chinois dans le «Corridor Nord-Sud» via l’Iran et / ou entre le Xinjiang et la Sibérie à travers ce qu’on peut appeler le CPEC +.

Les ambassades russe et pakistanaise dans les capitales des deux pays continueront de soutenir les relations d’État à État, mais la construction d’un centre d’amitié russe multifonctionnel est une nécessité urgente pour les amener à la prochaine phase de rapprochement entre les peuples. Islamabad qui sert d’interface culturelle, commerciale, académique et touristique entre les deux pays. Le Pakistan peut également développer un analogue en Russie s’il estime que le moment est venu, même si, honnêtement, il semble que les Pakistanais s’intéressent davantage à la Russie que l’inverse. De plus, le Pakistan pourrait plutôt chercher à construire son homologue à Tachkent ou ailleurs en Asie centrale russophone en raison de son héritage civilisationnel commun là-bas, alors que la fondation par la Russie de ses propres installations à Islamabad est une décision stratégique similaire,

Président de la Chine, Président de la Russie, Premier ministre du Pakistan
Président de la Chine (à gauche), Président de la Russie (au centre), Premier ministre du Pakistan (à droite)

Les deux projets stratégiques soulageraient leurs ambassades respectives de la nécessité de se concentrer autant sur les interactions de soft power avec les civils et donc de les libérer pour se concentrer davantage sur la coopération d’Etat à Etat dans les domaines de la sécurité militaire. Les centres d’amitié coordonneraient leurs activités avec les ambassades, mais ils auraient également la possibilité de faire plus que n’importe quel diplomate parce qu’ils pourraient être recrutés par des civils, même s’ils avaient déjà une expérience gouvernementale. L’idée est que ces installations fonctionnent comme des bases d’interactions académiques, commerciales et touristiques entre elles, y compris les bureaux d’enregistrement des entreprises, les activités culturelles, les expositions historiques, les cours de langue et les échanges d’étudiants.

S’ils réussissent dans cette entreprise ambitieuse, la Russie et le Pakistan peuvent renforcer le «maillon faible» du triangle de la Grande puissance et faciliter la rationalisation de leurs relations entre eux et avec la Chine en provoquant des changements géopolitiques tangibles en Eurasie . Afin de se concentrer davantage sur les facteurs de sécurité militaire de cet arrangement ainsi que sur les énergies tangentielles sans sacrifier l’opportunité de développer des opportunités commerciales et de soft power durant ce changement de paradigme sans précédent en Asie du Sud, Moscou et Islamabad doivent «externaliser» Cette dernière paire de devoirs aux Centres d’Amitié afin de compléter leur rapprochement et de l’amener à sa conclusion logique d’un partenariat stratégique, celui qui forme la base d’une plus grande trilatérale multipolaire avec la Chine.

Ceci est la retranscription officielle du discours exclusif d’Andrew Korybko à la conférence internationale “La Chine, le Pakistan et la Russie: la stabilité régionale et les dividendes pour la paix ” organisée par le prestigieux think tank Pakistan House le 7 février 2018 à Islamabad et Le président pakistanais, le général Zubair Mahmood Hayat NI (M), l’ancien ministre des Affaires étrangères du Pakistan et le haut-commissaire du Pakistan en Inde l’ambassadeur (retraité) Salman Bashir, Son Excellence l’ambassadeur de Russie Alexey Y. Dedov, et Son Excellence l’Ambassadeur de Chine Yao Jing.

AVIS DE NON-RESPONSABILITÉ:  L’auteur écrit pour cette publication à titre privé, qui n’est représentatif d’aucune personne ou d’aucune organisation, à l’exception de ses opinions personnelles. Rien de ce qui est écrit par l’auteur ne doit jamais être confondu avec les opinions éditoriales ou les positions officielles de tout autre média ou institution.

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Source: 21st-Century Paradigm Shift In Eurasia: Towards A New Trilateral | OrientalReview.org

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